Почему подключение к электросети задерживает строительство ЦОДов

Что сказано

6 октября 2026 года председатель правительства Михаил Мишустин выступил на пленарной сессии ИТ-форума «Цифровые решения». Его слова приводит «Эксперт».

Сообщение о 42 объектах и инвестициях более 280 млрд рублей передаёт также «Эксперт». Новые ЦОДы правительство хочет размещать там, где есть свободная электроэнергия. Участники рынка на том же форуме говорили, что главная трудность сейчас в подключении к сети. С этим сталкиваются и другие энергоёмкие объекты, например заводы и склады с холодильниками.

На форуме обсуждали и условия строительства дата-центров. Об этом сообщили ГАРАНТ и корреспондент РБК.

Если разделить 280 млрд рублей на 42 объекта, получится около 6,7 млрд на один ЦОД. Это расчёт Пускового по нижней границе названной суммы. Инвестиции превышают 280 млрд, поэтому точное среднее из заявления не определить. Сколько это в мегаваттах, тоже неизвестно. В источниках к этому разбору мы не нашли список всех 42 ЦОДов с регионами и мощностями.

Что происходит в Москве

В феврале «Ведомости» со ссылкой на четыре источника написали, что новые дата-центры в Москве перестали подключать к сетям. Свободные мощности зарезервированы на 2026–2028 годы.

По графику ввода это тоже видно. Из 199 МВт, которые собирались запустить в Московском регионе в 2026 году, ввести планируют 65,7 МВт. Остальное перенесли на 2027–2028 годы.

Часть переносов участники рынка объясняют дорогими деньгами, потому что ЦОД строится и окупается долго. При этом спрос на места в ЦОДах есть. Средняя стойка в Москве во втором квартале 2026 года стоила 170,8 тыс. рублей в месяц, годом раньше 147,6 тыс. рублей. За год цена выросла почти на 16%. Аренда дорожает, а новых мест вводят меньше, чем собирались. Но по этим данным нельзя судить, вызван ли дефицит мест только нехваткой мощности.

Как устроено подключение к сети

Порядок подключения задают Правила технологического присоединения, утверждённые постановлением правительства № 861. Заявитель подаёт заявку, сетевая компания готовит договор и технические условия. Срок подключения считают со дня заключения договора. Его продолжительность зависит от мощности объекта и условий подключения.

В пункте 16(б) описано несколько случаев. Один из них касается подключения к сетям напряжением до 20 кВ включительно. Расстояние до сети должно быть не больше 300 м в городе или посёлке городского типа и 500 м в сельской местности. При этом не должны требоваться перечисленные в пункте работы по инвестиционным программам. Если эти условия выполнены, срок составляет 4 месяца для мощности до 670 кВт включительно и 1 год для мощности свыше 670 кВт.

Для заявителей с мощностью не менее 670 кВт правила также предусматривают срок 2 года. Он применяется при соответствующих условиях подключения. По инициативе такого заявителя в договоре можно указать другой срок, но не более 4 лет. Эти случаи не охватывают все заявки. В правилах есть и другие сроки, исключения и специальные положения.

200 стоек по 5 кВт дают 1 МВт номинальной мощности только на серверы, без охлаждения (расчёт Пускового). Это расчёт по мощности стоек, а не замер потребления всего объекта. Какие условия правил действуют и какой срок подключения нужен, определяют для конкретного проекта.

Сравнить эти сроки можно с цифрой из нашего разбора о 1300 днях инвестиционно-строительного цикла. В национальной модели за 2024 год это базовый срок для типовых объектов. Если условно считать по 365 дней в году, 2 года составят около 56% от 1300 дней, а 4 года дадут около 1460 дней. Такое сравнение лишь помогает представить масштаб. По нему нельзя составить график конкретного ЦОДа, тем более что часть работ идёт параллельно.

До заключения договора нужно ещё подготовить заявку. Это время не входит в срок подключения по договору. Поэтому выяснять, есть ли мощность и на каких условиях её можно получить, стоит в начале проекта. Карта свободных мощностей не заменяет договор и технические условия.

Где проверить мощность заранее

Сетевые компании обязаны раскрывать загрузку центров питания напряжением 35 кВ и выше. Этого требуют стандарты раскрытия информации, утверждённые постановлением правительства № 24. Центр питания — это подстанция, от которой запитан район. Многие сетевые компании выкладывают интерактивные карты, где видно, сколько мощности на подстанции свободно. Такая карта со ссылкой на требования доступна у «Россети Волга».

«Россети Московский регион» показывают на отдельной карте питающие центры и предложения по перераспределению мощности. Можно ли получить эту мощность и на каких условиях, нужно уточнить у сетевой компании.

Смотреть эти данные стоит до покупки участка. Карта не заменяет технические условия, но по ней видно, где подстанция уже загружена и где, скорее всего, придётся строить сеть.

Почему не строить ЦОДы там, где энергия есть

Правительство идёт с этой стороны. В конце 2025 года президент поручил до 1 февраля 2026 года представить предложения по размещению ЦОДов в энергопрофицитных районах. Генсхема, о которой сказал Мишустин, продолжает это поручение, приоритет у территорий рядом с АЭС и ГЭС.

Аналитики сдвиг в регионы уже закладывают. По прогнозу Национального рейтингового агентства, доля Москвы и Подмосковья в мощности отрасли может снизиться с 76% в конце 2024 года до 51% к 2030 году.

В изложении РБК Андрей Кузяев упомянул порог собственной генерации 25 МВт. Мы приводим слова спикера. Подтвердить, что такое ограничение действует для всех проектов, по изученным источникам не удалось. При выборе региона приходится учитывать и потребителей цифровых сервисов. Спор о близости энергии и пользователей возникал, например, в Ирландии.

Как это выглядит в мире

По оценке Международного энергетического агентства, в 2024 году ЦОДы потребили около 415 ТВт·ч, примерно 1,5% мирового потребления электричества. По прогнозу МЭА, к 2030 году потребление может более чем удвоиться и составить около 945 ТВт·ч. В МЭА отдельно пишут, что в мировом масштабе доля маленькая, а на отдельные города и регионы нагрузка гораздо заметнее.

Ирландия как раз такой случай. По данным статистической службы страны, в 2025 году ЦОДы потребили 7 663 ГВт·ч, это 23% всего учтённого электропотребления. В 2015 году было 5%.

В январе 2022 года DCD сообщало о возможных ограничениях новых подключений ЦОДов в Дублине до 2028 года. В том же материале EirGrid говорил об индивидуальном рассмотрении заявок. Эта публикация 2022 года не позволяет говорить о полном запрете подключений сегодня. В апреле 2022 года DCD передало позицию Google. Компания считала, что часть сервисов нужно размещать рядом с пользователями, а ограничения затрудняют инвестиции.

В феврале 2025 года CRU предложил новые условия подключения. Итоговое решение регулятор объявил 12 декабря 2025 года. Новым ЦОДам нужны генерация или накопители на площадке либо рядом. Их мощность должна соответствовать максимальной мощности, которую ЦОД получает из сети. ЦОДы также должны участвовать в оптовом рынке. Новые проекты возобновляемой энергетики в Ирландии должны покрывать 80% годового спроса ЦОДа. Для выполнения этого требования предусмотрен шестилетний переходный период. При рассмотрении заявки учитывается место подключения. Сети раскрывают доступную мощность и ограничения. В России примеры карт загрузки центров питания уже доступны у сетевых компаний.

Что это значит для стройки

У энергоёмкого объекта нужно планировать и строительство здания, и подключение. Подключение может задержать начало работы объекта. Пункт 16(б) предусматривает в том числе срок 2 года для заявителей от 670 кВт и другой срок по их инициативе, но не более 4 лет. Условия и исключения нужно проверять для конкретного проекта.

Полезно заранее посчитать, сколько мегаватт нужно объекту и к какому году, посмотреть загрузку ближайших центров питания и предложения по перераспределению. Затем уточнить у сетевой компании, как подать заявку и что потребуется для подключения. Это поможет выбрать участок и составить график. Для склада с холодильниками или завода мощность так же важна, как для ЦОДа.

Подрядчикам стоит учитывать, что часть новых ЦОДов, по замыслу генсхемы, будет строиться в регионах с профицитом энергии, рядом с АЭС и ГЭС. В таких проектах график сильнее обычного зависит от сетевой части.

Что было бы полезно считать

Полезно было бы видеть по тем же 42 ЦОДам мегаватты, регион и дату подключения по договору с сетевой компанией. По такой таблице станет понятно, сколько мощности реально появится, где и когда. Подрядчикам она заодно показала бы, в каких регионах ждать заказов.