Цифровая история дома. Что предложила группа Мутко и чем подтверждается «выполнено»

Что сказано

Экспертную группу «Строительство и недвижимость» ДОМ.РФ создал в августе. В неё вошли больше 60 экспертов из ведомств, банков, застройщиков, цифровых платформ и отраслевых ассоциаций. Предложения группы готовятся для Национальной стратегии развития цифровых платформ до 2036 года.

13 октября группа представила свои предложения. По словам Мутко, которые приводит «Российская газета», сведения об объектах и правах разнесены по разным реестрам и системам, и это повышает издержки граждан при покупке или строительстве жилья. В пересказе Движение.ру цель в том, чтобы ведомства, рынок и покупатели видели «полную историю объекта».

Для многоквартирного жилья в предложениях названы цифровой профиль объекта, однократное представление сведений, совместимый обмен строительной документацией с госсистемами, информационные модели на всех этапах, электронные документы о качестве материалов и реестр подрядчиков с подтверждённым опытом. Полномочия экспертизы и надзора при этом сохраняются. По данным «Московской перспективы» со ссылкой на РБК, в ноябре планируют обсудить предложения 17 отраслевых рабочих групп, а итоговый документ стратегии ждут в феврале 2027 года. «Коммерсантъ» пишет, что в подготовке участвовали больше 50 организаций.

Что показывают данные

В материалах группы есть несколько цифр. Самая конкретная касается бумаги. Документы о качестве строительных материалов, по оценке, которую приводит «Российская газета», обходятся строительству многоквартирных домов примерно в 12 млрд рублей в год.

Остальные цифры описывают сделки, а не стройку. Это доля сделок, которые проходят через цифровые платформы сейчас, и ожидаемая доля к 2036 году.

Для строительства в предложениях нет цифр о том, сколько сведений сегодня вводится повторно и насколько они расходятся между системами. Но есть свежий пример того, как работает государственный реестр объектов капитального строительства, который ведёт Минстрой. В марте «Независимая газета» пересказала выводы Счётной палаты об этом реестре. По словам аудиторов, систем проверки вносимых сведений фактически нет, а чиновники не отвечают за их достоверность. Цифрового профиля дома пока нет, но пример показывает, что сбор данных в одном месте сам по себе не делает их точнее.

Три значения слова «выполнено»

Возьмём армирование перекрытия. Проект определяет, что нужно сделать. Дальше у одной и той же работы есть три разных подтверждения, и у каждого свой документ и свой ответственный.

Если нарисовать путь одного сведения о работе от площадки до отчёта, получится так.

По Положению о строительном контроле скрытые работы освидетельствуют совместно с заказчиком. Пока процедура не завершена, следующие работы вести нельзя. Результат записывают в общий журнал работ. Приёмка объёма для расчётов идёт отдельно, по договору подряда. Она может идти позже и по другим правилам.

Если система показывает по работе один статус «выполнено», разница между этими тремя состояниями пропадает. Процент готовности в отчёте может быть посчитан по любому из них. Руководитель видит цифру, но не видит, чем она подтверждена.

Как это делают в мире

Ближайший пример есть в Великобритании. По итогам независимого обзора Джудит Хэкитт после пожара в башне Гренфелл там ввели требование вести по зданиям повышенного риска так называемую «золотую нить». Это цифровая запись ключевых сведений о здании, которую начинают до начала работ и ведут всю жизнь объекта. Требование касается зданий высотой от 18 метров или от семи этажей, где не меньше двух квартир. Так их определяет закон о безопасности зданий.

Британский регулятор требует не просто хранить сведения в цифровом виде. Они должны быть надёжными, актуальными и точными. Пока идёт стройка, за запись отвечает заказчик, после сдачи дома за неё отвечает ответственное лицо по эксплуатации.

Второй пример связан с международным стандартом по информационному моделированию ISO 19650. В общей среде данных, которую он описывает, у каждого документа есть состояние. Документ может быть в работе, передан для совместной работы, опубликован или отправлен в архив. Один и тот же чертёж в разных состояниях значит разное, и это видно сразу.

Что мы посчитали

Расчёт Пускового. Это справочная оценка. Она не доказывает основной вывод разбора, а показывает порядок затрат, о которых говорит экспертная группа. Переведём оценку затрат на бумажные документы о качестве в рубли на квадратный метр.

У электронных документов о качестве есть и польза, которую не видно в рублях. Связать паспорт материала с партией и с работой, где этот материал использован, можно и на бумаге. В электронном виде такую связь проще найти, сопоставить с другими документами и проверить.

Что это значит для стройки

Цифровой профиль дома будет собираться из тех же документов, что и сегодня. Это общий журнал работ, акты на скрытые работы, документы о качестве и акты приёмки. Если в этих документах статусы смешаны, профиль унаследует путаницу. Если разделены, профиль покажет, какая часть работ подтверждена и кем.

Это касается не только государственных систем. Внутри любой строительной компании сведения о выполнении идут тем же путём, от площадки к руководителю. Если в отчёте не указано, по какому из трёх состояний посчитан процент готовности, читатель отчёта этого не узнает.

Что стоило бы считать

Для отрасли. В цифровом профиле объекта было бы полезно хранить у каждого объёма работ не один статус, а три. Заявлено подрядчиком, освидетельствовано строительным контролем, принято к оплате. С датой и ответственным по каждому. Тогда по любому дому можно будет посчитать, какая доля заявленного уже подтверждена.

Для руководителя стройки. Раз в месяц по каждому объекту два числа. Разрыв между заявленным и освидетельствованным объёмом. И разрыв между освидетельствованным и принятым к оплате. Если первый растёт, процент готовности в отчётах опережает подтверждённый факт.

Единый контур данных сократит повторный ввод и бумагу. Но доверие к цифре в отчёте зависит от того, видно ли, чем она подтверждена. Это можно начать считать на своём объекте уже сейчас, не дожидаясь стратегии.